九月 5th, 2010引进电子评标 打造阳光平台
文章来自瑞安市公共资源交易网:http://www.raztb.com/News/View.asp?ID=1408
经过半年时间的精心筹备,我办建设工程电子辅助评标系统已完成前期的调研、论证和开发工作,即将进入试运行阶段,为使应用电子辅助评标系统人员能尽快熟悉该系统,我办于8月16日在瑞安市职业中等专业学校举办了首期建设工程电子辅助评标系统的操作培训,培训对象为我市公共资源交易中心业务科室和各代理机构工作人员。考虑到多数人员都是首次接触该系统,对系统软件操作不够熟悉,我办专门聘请了该软件开发公司的专家向大家进行现场讲解演示,此次培训将为建设工程招投标领域推行电子辅助评标打下坚实基础。
现行的工程量清单招标,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式,实现了量价分离、风险分担,具有有利于规范招标工作、节约工程投资、推动企业加强自身管理、提高工作效率、实现与国际惯例接轨等优势,但也存在一个致命的弱点,那就是面对越来越厚的工程量清单报价,评标专家在有限的时间内,在人工评标方式下,要么是要靠人工一项一项地把清单及其报价逐一核对,要么只能是走马观花,以至于无法有效发现在工程量清单报价中所隐藏的问题。据粗略统计,目前工程量清单商务标书基本上在200页左右,多的达到300页以上,单体多的甚至有满满一箱的商务标,如果平均7家投标单位,那么评标专家需要对几千页以上的投标文件进行评审,在非常有限的时间内去完成如此巨大的工作量,不可能完成真正意义上的评标工作。走马观花式评标结果可想而知,因此这种采用人工评审方法的准确性大打折扣。 使用计算机辅助评标系统后,评标专家从繁重的数据查看、核对、比对中解脱出来,不再需要翻看厚厚的报价清单,只要轻轻地点击几个按钮,几分钟甚至是几秒钟之内,专家想要的一切数据就被科学地分析出来,使“不可能完成真正意义上的评标工作”成为了可能。
电子评标系统是应用专门的计算机软件对电子投标文件进行评审分析的软件系统,包括招标电子标书制作、投标电子标书制作、评标控制、专家评标等子系统。它能帮助评标专家完成对电子投标文件的数据偏差审核、符合性评审、计算错误检查等辅助工作。在工程量清单招标中串标行为往往隐藏在清单报价中,采用计算机辅助评标系统后,所有雷同的数据均会在系统中显形,可以有效及时地提醒评标专家对某些投标文件中的数据进行关注,评标专家可以根据雷同的程度、雷同的可能性、合理性等情况,比较容易地判断出数据雷同是偶尔的还是故意的,是人为还是巧合,进而判断出是否存在串标等违规行为。电子评标系统的引用,提高了评标工作效率,减少人为因素,更加体现公平公正,必将为造打阳光平台发挥重要作用。
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