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   经过半年时间的精心筹备，我办建设工程电子辅助评标系统已完成前期的调研、论证和开发工作，即将进入试运行阶段，为使应用电子辅助评标系统人员能尽快熟悉该系统，我办于8月16日在瑞安市职业中等专业学校举办了首期建设工程电子辅助评标系统的操作培训，培训对象为我市公共资源交易中心业务科室和各代理机构工作人员。考虑到多数人员都是首次接触该系统，对系统软件操作不够熟悉，我办专门聘请了该软件开发公司的专家向大家进行现场讲解演示，此次培训将为建设工程招投标领域推行电子辅助评标打下坚实基础。

　　现行的工程量清单招标，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，实现了量价分离、风险分担，具有有利于规范招标工作、节约工程投资、推动企业加强自身管理、提高工作效率、实现与国际惯例接轨等优势，但也存在一个致命的弱点，那就是面对越来越厚的工程量清单报价，评标专家在有限的时间内，在人工评标方式下，要么是要靠人工一项一项地把清单及其报价逐一核对，要么只能是走马观花，以至于无法有效发现在工程量清单报价中所隐藏的问题。据粗略统计，目前工程量清单商务标书基本上在200页左右，多的达到300页以上，单体多的甚至有满满一箱的商务标，如果平均7家投标单位，那么评标专家需要对几千页以上的投标文件进行评审，在非常有限的时间内去完成如此巨大的工作量，不可能完成真正意义上的评标工作。走马观花式评标结果可想而知，因此这种采用人工评审方法的准确性大打折扣。 使用计算机辅助评标系统后，评标专家从繁重的数据查看、核对、比对中解脱出来，不再需要翻看厚厚的报价清单，只要轻轻地点击几个按钮，几分钟甚至是几秒钟之内，专家想要的一切数据就被科学地分析出来，使“不可能完成真正意义上的评标工作”成为了可能。

　　电子评标系统是应用专门的计算机软件对电子投标文件进行评审分析的软件系统，包括招标电子标书制作、投标电子标书制作、评标控制、专家评标等子系统。它能帮助评标专家完成对电子投标文件的数据偏差审核、符合性评审、计算错误检查等辅助工作。在工程量清单招标中串标行为往往隐藏在清单报价中，采用计算机辅助评标系统后，所有雷同的数据均会在系统中显形，可以有效及时地提醒评标专家对某些投标文件中的数据进行关注，评标专家可以根据雷同的程度、雷同的可能性、合理性等情况，比较容易地判断出数据雷同是偶尔的还是故意的，是人为还是巧合，进而判断出是否存在串标等违规行为。电子评标系统的引用，提高了评标工作效率，减少人为因素，更加体现公平公正，必将为造打阳光平台发挥重要作用。

本报消息（记者 李冰峰）8月31日，市公共资源办、监察局、发改委、建设局、公共资源交易中心等联合开发的建设工程计算机远程评标系统演示会在市区举行。这一评标系统实现了由“人管人”向“电脑管人”转变，可更好地从源头防治建设工程领域的腐败。

    进一步规范招投标活动是确保建设工程质量、预防和遏制腐败、节约政府资金的重要环节。我市在招投标信息化建设上取得了一定成效，市公共资源交易中心结合我市实际情况，先后开发出电子监控系统、计算机辅助评标系统、电子标书网上备案系统和评标专家电子抽取语音通知系统，发挥了很大作用。但是，当前招投标中还存在一些明招暗定、围标、串标、评标专家少、投标成本高等问题。

    而启用远程评标系统改变了传统的纸质标书形式，将投标文件刻录在光盘上，通过网络技术传输到各地建设工程交易中心的电脑终端。评委全部从全省专家库中随机抽取，独立评标。工程开评标时，由于实现了全过程实录，避免了各种干扰，大大降低了人为因素对评标人、评标过程的影响，也节省了企业开支。

    远程评标系统扩大了评标专家的抽取范围和随机性，可预防收买和串通评委行为发生，实现招标人、投标人和评标专家三方在地域上隔离。市公共资源办副主任叶晓华指出，该系统启用后将进一步规范招投标行为。我市将通过试点进一步完善，今年四季度在兰溪、永康、浦江3个县（市）先行试点，明年第二季度在全市推广。

2010.6.11 宁波站